As tarifas de carbono da UE entraram em vigor em 1º de outubro
2023-10-11 16:01
De acordo com o relatório de pesquisa do Banco Mundial, se o"tarifa de carbono"for totalmente implementada, a indústria chinesa poderá enfrentar uma tarifa média de 26% no mercado internacional e as exportações poderão diminuir 21%. Recentemente, na conferência de imprensa regular do Ministério do Comércio, alguns meios de comunicação mencionaram que a Comissão Europeia anunciou que as regras de implementação do período de transição do Mecanismo de Ajuste Fronteiriço de Carbono da UE (CBAM) entrarão oficialmente em vigor a partir de 1 de outubro deste ano. Dura até ao final de 2025. As regras estabelecem as obrigações envolvidas para os importadores de bens ao abrigo do regime de ajustamento das emissões de carbono nas fronteiras da UE e o método transitório para calcular a quantidade de gases com efeito de estufa libertados durante a produção de bens importados. A UE tornar-se-á a primeira economia do mundo a impor uma"tarifa de carbono".
Uma tarifa de carbono é uma medida fronteiriça que se concentra no conteúdo de carbono de um produto. O nome científico da tarifa de carbono também é conhecido como mecanismo de ajuste de fronteira de carbono, a abreviatura inglesa CBAM, o mecanismo refere-se à produção de alguns bens que liberará dióxido de carbono e outros gases de efeito estufa, esses bens na fronteira da UE, precisam pagar um pagamento adicional à UE, a quantidade de gases com efeito de estufa libertados durante a produção de bens relacionados com a quantidade de gases com efeito de estufa.
Em dezembro de 2022, o Parlamento Europeu e o Conselho Europeu chegaram a um acordo provisório para determinar que o mecanismo de ajustamento das fronteiras de carbono da UE iniciará a operação experimental em 1 de outubro de 2023, com um período de transição até 31 de dezembro de 2025, com introdução formal em 1 de janeiro. , 2026, e plena implementação até 2034. A UE tornar-se-á a primeira economia do mundo a impor uma"tarifa de carbono". Isto também significa que as elevadas emissões de carbono em qualquer ponto da cadeia de abastecimento levarão a mais custos de controlo do carbono para os produtos exportados.
Notas para CBAM:
① As emissões de carbono dos produtos da indústria pesada serão incluídas no cálculo
A partir de 1 de outubro, o Mecanismo de Ajustamento das Fronteiras de Carbono da UE (CBAM) entrará em funcionamento experimental, com um período de transição até ao final de 2025 e implementação total gradual de 2027 a 2034. No âmbito do CBAM, a UE imporá uma fronteira de carbono adicional taxa de ajuste, conhecida como"tarifa de carbono,"sobre certos produtos importados do exterior.
Após o ajustamento do mecanismo, este abrange agora uma vasta gama de indústrias e categorias. Com base nas cinco categorias originais de aço, alumínio, cimento, fertilizantes e electricidade, foram recentemente incluídos produtos químicos (produtos químicos orgânicos, hidrogénio e amoníaco), plásticos e seus produtos. Abrange basicamente todas as categorias atuais da indústria pesada básica e planeja continuar a expandir a categoria após a implementação formal.
Tomemos como exemplo a China, uma importante economia global. Em 2022, entre as exportações de Jiangsu para a UE, os produtos relacionados com CBAM representaram cerca de 3,8% do total das exportações de Jiangsu para a UE."Entre elas, as exportações de aço representaram a maior proporção, cerca de 70%, e as empresas com exportações anuais superiores a 1 milhão de dólares americanos representaram cerca de 10%. Uma empresa local de aço especial que exporta principalmente para a UE exportou 155.000 toneladas de aço no ano passado, representando cerca de 20% do total das suas exportações, e agora todo este aço está na gama CBAM.
② As emissões indiretas serão incluídas no cálculo
Além de impor tarifas de carbono sobre as emissões diretas geradas pela produção, as partes indiretas envolvidas na produção, como eletricidade e matérias-primas adquiridas durante a produção, também serão incluídas na lista de recolha. Isso significa que as empresas acima também serão auditadas desde a matéria-prima para calcular as emissões indiretas.
É necessário mencionar o conceito de pegada de carbono, que se refere às emissões de gases de efeito estufa causadas por empresas, atividades, produtos ou indivíduos através do transporte, produção e consumo de alimentos e diversos processos de produção, principalmente através de: transporte, produção e consumo de alimentos, energia uso e vários processos de produção.
A operação experimental deste mecanismo, incluindo energia e matérias-primas químicas, sem dúvida fará com que muitas empresas de produção que dependem de energia externa e fornecimento de matérias-primas comecem a prestar atenção à gestão do carbono no processo de produção.
③ Compra de certificados CBAM e cancelamento de cotas gratuitas
Além do cálculo da pegada de carbono e da gestão do carbono, os certificados de desembaraço aduaneiro também começarão a dar início a uma onda de processamento. De acordo com os actuais regulamentos CBAM, os importadores são obrigados a comunicar dados de emissões de carbono durante o período de transição e não precisam de adquirir certificados CBAM.
No entanto, a partir de 2026, se o preço do carbono no local de produção for inferior ao do mercado da UE, será necessário adquirir um certificado CBAM para compensar a diferença. O preço do certificado está ligado ao preço de leilão da quota do mercado de carbono da UE, e o preço irá flutuar (quanto mais elevado for o preço do carbono, maior será a redução das emissões). As atuais licenças gratuitas de emissão de carbono para os setores abrangidos pelo CBAM também serão abolidas durante um período de nove anos, de 2026 a 2034. Aqui, podemos dar um exemplo da dimensão do impacto.
Tomando como exemplo as empresas siderúrgicas, se a emissão média de carbono por tonelada de aço produzido localmente for de 2,0 toneladas e o preço do carbono no mercado de carbono da UE for de 68 euros/tonelada, o custo por tonelada de aço exportado para a UE aumentará em 136 euros. Os produtos exportados para a UE enfrentarão um aumento crescente"imposto do carbono"ano após ano, e as empresas relevantes precisam de entrar no mercado de carbono o mais rapidamente possível para evitar a acumulação de riscos.
④ A certificação CBAM deve prestar atenção para atender aos seus próprios
Afectadas pelo CBAM, algumas empresas estão muito ansiosas e realizam cegamente alguns trabalhos relacionados com o carbono, apenas para descobrir que não ajuda muito lidar com o CBAM.
Por exemplo, durante o período de transição, a contabilização das emissões de carbono das indústrias do cimento, da eletricidade e dos fertilizantes inclui emissões diretas (ou seja, emissões de gases com efeito de estufa provenientes da combustão de energia fóssil e da produção industrial) e emissões indiretas (ou seja, emissões de gases com efeito de estufa provenientes da eletricidade e do calor adquiridos); As emissões de carbono das indústrias do aço, do alumínio e do hidrogénio são calculadas apenas como emissões diretas. Portanto, é necessário esclarecer as necessidades de certificação da própria indústria e reduzir gastos desnecessários.
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